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淨零排放是什麼?淨零碳排意思、與碳中和差別、台灣 2050 目標

2026-09-13 發布・法規與數字附官方出處・名詞一句話版

淨零排放(net zero)是把溫室氣體排放減到極低,剩下無法避免的少量排放再以等量的「移除」抵銷,使淨排放為零;重點是先大幅減量,不是用買碳權沖平。台灣《氣候變遷因應法》(2023 年 2 月 15 日公布)第 4 條把 2050 年淨零排放寫入法律;2025 年 11 月 3 日核定的國家自定貢獻 NDC 3.0 以 2005 年為基準,訂 2030 年減 28±2%、2035 年減 38±2%。依環境部國家溫室氣體排放清冊,2024 年淨排放 2.51 億噸 CO2e,較 2005 年的 2.69 億噸減少約 6.6%。

淨零排放是什麼?

「淨」是扣掉之後的意思:排放 − 移除 = 0。移除指把已經在大氣中的溫室氣體拿出來並長期留住, 例如森林與土壤碳匯、碳捕捉後封存。因為可移除的量有限,淨零的前提是先把排放減到很低, 移除只用來處理鋼鐵、水泥、農業這類技術上很難完全消除的殘餘排放。

淨零碳排 vs 淨零排放:口語的「淨零碳排」常只講二氧化碳;氣候法與國際標準說的淨零排放涵蓋全部溫室氣體 (二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、含氟氣體),以二氧化碳當量(CO2e)加總。企業做盤查時,冷媒逸散的含氟氣體就是常被漏掉的那一塊。

淨零和碳中和差在哪?

碳中和淨零排放
核心要求某段期間的排放以減量+抵換沖平依科學路徑大幅減量,殘餘排放才以移除抵銷
可用的抵換可包含避免排放型碳權(例如再生能源、節能專案)殘餘排放須以移除(碳匯、碳捕捉封存)抵銷
時間可以每年宣稱長期目標,通常搭配中期減量目標
常見依據ISO 14068-1(2023)ISO IWA 42(2022)、SBTi 企業淨零標準

兩者混用是很常見的不實宣稱:只買碳權就說「淨零」,或把一年的碳中和說成已經達成淨零。對外使用前見漂綠是什麼

台灣的淨零目標:法律、NDC 3.0 與 2050 路徑

  • 法律:《氣候變遷因應法》第 4 條「國家溫室氣體長期減量目標為中華民國一百三十九年溫室氣體淨零排放」; 第 10 條要求訂定五年為一期的階段管制目標。
  • 國家自定貢獻 NDC 3.0(2025 年 11 月 3 日核定):以 2005 年為基準,2030 年減 28±2%、2032 年減 32±2%、2035 年減 38±2%; 並訂 2030 年電力排碳係數目標 0.319 kgCO2e/度(現行公告值見電力排碳係數)。
  • 2050 淨零路徑(國發會,2022 年 3 月):以能源、產業、生活、社會四大轉型, 加上科技研發、氣候法制兩大治理基礎,輔以十二項關鍵戰略。

台灣現在減了多少?

年度淨排放(億噸 CO2e)相對 2005 年
2005(基準年)2.69
20202.64-2.1%
20222.64-1.8%
20232.56-4.8%
20242.51-6.6%
2030 目標(減 28%)約 1.94−28±2%
2035 目標(減 38%)約 1.67−38±2%

淨排放=總排放扣除土地利用等碳吸收,資料取自環境部國家溫室氣體排放清冊(2026-09-05 取得); 目標值是本站以基準年乘上減量比例換算的參考量,官方年度成果以環境部公布為準。 距 2030 年目標還差約 21.4 個百分點。

企業要淨零,從哪裡開始?

  1. 算清楚現在排多少:組織型溫室氣體盤查,見碳盤查是什麼;還沒開始可先用一年碳排估算抓量級。
  2. 訂有中期里程碑的減量目標:國際上常見的是科學基礎減量目標,見SBTi
  3. 先做大宗:多數中小企業最大的一筆是外購電力,其次是燃料與冷媒。
  4. 殘餘排放才談移除與抵換,並在對外說法裡把減量和抵換分開寫。

常見問題

淨零碳排是什麼意思?

淨零碳排是把排放減到極低,剩下無法避免的少量排放,用等量的碳移除(例如森林碳匯、碳捕捉後封存)抵銷,讓淨排放等於零。口語的「淨零碳排」常只講二氧化碳,政策與標準上的「淨零排放」指全部溫室氣體。

淨零和碳中和差在哪?

碳中和是某段期間的排放以減量加上抵換沖平即可宣稱,抵換可以是避免排放型的碳權;淨零要求依科學路徑先大幅減量,只有殘餘排放可以用「移除」抵銷,時間尺度也長得多。兩者不能互換使用,混用是常見的不實宣稱。

台灣的淨零目標是哪一年?

2050 年。《氣候變遷因應法》第 4 條明定國家溫室氣體長期減量目標為民國 139 年(2050 年)淨零排放;2025 年 11 月 3 日核定的 NDC 3.0 以 2005 年為基準,訂 2030 年減 28±2%、2032 年減 32±2%、2035 年減 38±2%。

企業一定要做到淨零嗎?

法律上的淨零是國家目標。企業的法定義務是被公告為排放源者要盤查登錄、年排放達 2.5 萬噸者要繳碳費;企業的淨零承諾多半是自願,或來自國際客戶、投資人與供應鏈要求。無論哪一種,第一步都是把排放量算清楚。

關於本文法律條文、NDC 3.0 目標與 2050 路徑取自全國法規資料庫、環境部氣候變遷署與國發會(2026-09-13 核對);歷年排放量讀本站收錄的環境部國家清冊開放資料,資料更新時本頁數字自動跟著變。本文為知識說明,不構成法律意見。

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