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碳稅是什麼?和碳費差在哪、台灣有沒有碳稅、各國稅率

2026-09-13 發布・法規與數字附官方出處・名詞一句話版

碳稅是政府依排放的溫室氣體量或燃料含碳量課徵的稅,由稅務機關徵收,收入一般進國庫統籌運用。台灣目前沒有碳稅,實施的是《氣候變遷因應法》第 28 條的「碳費」:由環境部向年排放 25,000 噸 CO2e 以上的事業收取,一般費率每噸 300 元(優惠費率 100、50 元),收入依第 32、33 條進溫室氣體管理基金、專款專用。國外例子:新加坡碳稅 2026–2027 年每噸 45 新元,日本「地球溫暖化對策稅」折合每噸 CO2 289 日圓。依世界銀行 2025 年報告,全球約 28% 的溫室氣體排放受碳稅或排放交易等直接碳定價涵蓋。

碳稅是什麼?

碳稅是「替排放定價」最直接的方式:每排一噸二氧化碳當量(或每用一單位含碳燃料)要付固定的錢。 價格固定、排放量由市場反應決定——這是它和排放交易(總量固定、價格由市場決定)最根本的不同。

碳稅可以課在上游(燃料進口或出廠時依含碳量課,日本就是在既有的石油煤炭稅上加徵), 也可以課在下游(依設施實際排放量課,新加坡就是對大型排放設施課)。

碳稅、碳費、排放交易差在哪?

碳稅碳費(台灣)排放交易
定價方式政府訂稅率政府訂費率政府訂總量,價格由市場決定
法律依據稅法氣候變遷因應法第 28 條排放交易相關法規
徵收機關稅務機關環境部主管機關核配與管理額度
錢的去處一般進國庫統籌溫室氣體管理基金,專款專用(第 32、33 條)拍賣收入依各國規定
例子新加坡、日本年排放 25,000 噸以上事業,每噸 300 元歐盟排放交易體系

台灣氣候法第 36 條也保留了排放額度交易的法源,但目前實際上路收錢的是碳費。 出口歐盟要注意的CBAM,憑證價格連動歐盟排放交易體系,同樣不是碳稅。

台灣為什麼是碳費不是碳稅?怎麼收?

《氣候變遷因應法》用的就是「碳費」:第 28 條授權中央主管機關分階段向排放源徵收,第 32 條把碳費列為溫室氣體管理基金的來源, 第 33 條規定基金專供溫室氣體減量及氣候變遷調適之用,且每兩年公開執行成果。錢收了指定用在減碳,這是和一般稅收最大的差別。

怎麼算:(年排放量 − 起徵扣除)× 費率。一般費率每噸 300 元, 提出自主減量計畫經核定可適用每噸 100 元或 50 元的優惠費率。 公式、K 值、各公司估算見碳費是什麼, 直接輸入排放量試算用碳費試算器

各國碳稅:新加坡、日本與全球涵蓋率

國家課徵方式稅率出處
新加坡對年直接排放 2.5 萬噸 CO2e 以上的設施課徵2024–2025 年每噸 25 新元;2026–2027 年每噸 45 新元;目標 2030 年每噸 50–80 新元新加坡國家氣候變化秘書處
日本「地球溫暖化對策稅」:在石油、天然氣、煤炭等化石燃料上依含碳量加徵,2012 年 10 月起分階段實施折合每噸 CO2 289 日圓日本環境省

新加坡的起徵門檻(2.5 萬噸)剛好和台灣碳費相同,但新加坡是稅、台灣是費。 世界銀行《State and Trends of Carbon Pricing 2025》統計,全球約 28% 的溫室氣體排放受碳稅或排放交易等直接碳定價涵蓋。

對台灣企業的意義

  • 25,000 噸的事業:每年繳碳費,先確認排放量與費率適用,見碳費是什麼
  • 未達門檻:沒有碳費,但可能被公告為應盤查登錄的排放源,見納管判定
  • 海外據點:在新加坡、日本等地設廠或營運,要看當地的碳稅規定;各國電力排放係數見各國電力係數

常見問題

碳稅是什麼?

碳稅是政府依溫室氣體排放量或燃料含碳量課徵的稅。由稅務機關依稅法徵收,稅收一般進入國庫統籌運用,不必指定用途;目的是讓排放有價格,促使企業與消費者減少使用高碳能源。

台灣有碳稅嗎?

沒有。台灣實施的是《氣候變遷因應法》第 28 條的「碳費」,由環境部向年排放量達 25,000 噸 CO2e 以上的事業收取,一般費率每噸 300 元,收入進溫室氣體管理基金、專款專用於減量與調適。媒體常把碳費說成碳稅,兩者法律性質不同。

碳稅和碳費差在哪?

碳稅是稅,依稅法由稅務機關徵收,收入一般進國庫統籌;碳費是規費性質的收費,台灣依氣候變遷因應法由環境部徵收,收入進溫室氣體管理基金並專款專用。兩者都是替排放定價,但徵收依據、主管機關與錢的去處不同。

哪些國家有碳稅?稅率多少?

例如新加坡對年排放 2.5 萬噸以上設施課碳稅,2026–2027 年每噸 45 新元、目標 2030 年每噸 50–80 新元;日本自 2012 年起課徵「地球溫暖化對策稅」,折合每噸 CO2 289 日圓。依世界銀行 2025 年報告,全球約 28% 的溫室氣體排放受碳稅或排放交易等直接碳定價涵蓋。

關於本文法條取自全國法規資料庫,國外稅率取自新加坡 NCCS、日本環境省官方頁面,全球涵蓋率取自世界銀行 2025 年報告(2026-09-13 核對);台灣碳費費率與門檻讀本站已核驗的制度數字。本文為知識說明,不構成法律或稅務意見。

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