碳稅是什麼?和碳費差在哪、台灣有沒有碳稅、各國稅率
2026-09-13 發布・法規與數字附官方出處・名詞一句話版
碳稅是政府依排放的溫室氣體量或燃料含碳量課徵的稅,由稅務機關徵收,收入一般進國庫統籌運用。台灣目前沒有碳稅,實施的是《氣候變遷因應法》第 28 條的「碳費」:由環境部向年排放 25,000 噸 CO2e 以上的事業收取,一般費率每噸 300 元(優惠費率 100、50 元),收入依第 32、33 條進溫室氣體管理基金、專款專用。國外例子:新加坡碳稅 2026–2027 年每噸 45 新元,日本「地球溫暖化對策稅」折合每噸 CO2 289 日圓。依世界銀行 2025 年報告,全球約 28% 的溫室氣體排放受碳稅或排放交易等直接碳定價涵蓋。
碳稅是什麼?
碳稅是「替排放定價」最直接的方式:每排一噸二氧化碳當量(或每用一單位含碳燃料)要付固定的錢。 價格固定、排放量由市場反應決定——這是它和排放交易(總量固定、價格由市場決定)最根本的不同。
碳稅可以課在上游(燃料進口或出廠時依含碳量課,日本就是在既有的石油煤炭稅上加徵), 也可以課在下游(依設施實際排放量課,新加坡就是對大型排放設施課)。
碳稅、碳費、排放交易差在哪?
| 碳稅 | 碳費(台灣) | 排放交易 | |
|---|---|---|---|
| 定價方式 | 政府訂稅率 | 政府訂費率 | 政府訂總量,價格由市場決定 |
| 法律依據 | 稅法 | 氣候變遷因應法第 28 條 | 排放交易相關法規 |
| 徵收機關 | 稅務機關 | 環境部 | 主管機關核配與管理額度 |
| 錢的去處 | 一般進國庫統籌 | 溫室氣體管理基金,專款專用(第 32、33 條) | 拍賣收入依各國規定 |
| 例子 | 新加坡、日本 | 年排放 25,000 噸以上事業,每噸 300 元 | 歐盟排放交易體系 |
台灣氣候法第 36 條也保留了排放額度交易的法源,但目前實際上路收錢的是碳費。 出口歐盟要注意的CBAM,憑證價格連動歐盟排放交易體系,同樣不是碳稅。
台灣為什麼是碳費不是碳稅?怎麼收?
各國碳稅:新加坡、日本與全球涵蓋率
| 國家 | 課徵方式 | 稅率 | 出處 |
|---|---|---|---|
| 新加坡 | 對年直接排放 2.5 萬噸 CO2e 以上的設施課徵 | 2024–2025 年每噸 25 新元;2026–2027 年每噸 45 新元;目標 2030 年每噸 50–80 新元 | 新加坡國家氣候變化秘書處 |
| 日本 | 「地球溫暖化對策稅」:在石油、天然氣、煤炭等化石燃料上依含碳量加徵,2012 年 10 月起分階段實施 | 折合每噸 CO2 289 日圓 | 日本環境省 |
新加坡的起徵門檻(2.5 萬噸)剛好和台灣碳費相同,但新加坡是稅、台灣是費。 世界銀行《State and Trends of Carbon Pricing 2025》統計,全球約 28% 的溫室氣體排放受碳稅或排放交易等直接碳定價涵蓋。
對台灣企業的意義
常見問題
碳稅是什麼?
台灣有碳稅嗎?
碳稅和碳費差在哪?
哪些國家有碳稅?稅率多少?
關於本文:法條取自全國法規資料庫,國外稅率取自新加坡 NCCS、日本環境省官方頁面,全球涵蓋率取自世界銀行 2025 年報告(2026-09-13 核對);台灣碳費費率與門檻讀本站已核驗的制度數字。本文為知識說明,不構成法律或稅務意見。
官方與原始出處
- 全國法規資料庫・氣候變遷因應法(第 28、32、33、36 條)
- 新加坡國家氣候變化秘書處(NCCS)・Carbon Tax
- 日本環境省・地球温暖化対策のための税の導入
- 世界銀行・State and Trends of Carbon Pricing 2025